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INCONSTITUCIONAL, USO PARTIDISTA DE SU FINANCIAMIENTO PARA VÍCTIMAS DEL SISMO

Inconstitucional, uso partidista de su financiamiento para víctimas del sismo
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"Sólo se pueden destinar los recursos de partidos a objetivos establecidos en el Artículo 41 de la Carta Magna y ley reglamentaria en materia electoral de los partidos": Diego Valadés
03.10.2017 12.00 AM

La propuesta surgida desde la ciudadanía y adoptada por algunos dirigentes políticos cuenta ya con una respuesta basada en la ley: “¿pueden los partidos políticos disponer de sus recursos para las personas afectadas por los recientes sismos?, la contestación es NO”, señaló Diego Valadés, del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM.

Estos recursos han sido asignados conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 41 de la Constitución, y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. “Si se destinaran a propósitos que no corresponden a lo que determina la Constitución, como parece haber ocurrido ya, el Instituto Nacional Electoral (INE) tendrá que rechazar las justificaciones de gasto y tendrá que contabilizarlos como desvío de recursos”, explicó el universitario.

Al intervenir en el Foro “Financiamiento Público 0: ¿es posible hacer política democrática sin dinero?”, celebrado en el IIJ y moderado por María Marván Laborde, Valadés subrayó que aunque el INE aceptara por razones extraordinarias que en este caso los partidos tomaron otra decisión y se diera por válida, la medida sería impugnable y se tendría que sujetar a la instancia jurisdiccional competente.

“No son recursos de naturaleza privada, sino públicos, y los partidos tienen que rendir cuentas como cualquier otra institución. Al establecer un fondo y/o una aportación con estos recursos, también se estaría privando de su salario a los trabajadores de esas entidades”, mencionó.

De concretarse la intención de algunos partidos políticos de ceder sus prerrogativas a la población afectada por los sismos, se trastocarían tres principios constitucionales, resaltó el universitario:

“Uno, que las elecciones tienen que llevarse a cabo en condiciones de equidad; dos, que los partidos son entidades de interés público; y tres, el hecho de que la propia Constitución determina las condiciones del financiamiento de los partidos”.

A la postre, agregó el jurista, cuando el partido que consideró vulnerado su principio de equidad lo invocara como una de las causales de impugnación del proceso, podría quedar plenamente acreditado y nos veríamos involucrados en un problema mayor.

“Habría muchos argumentos que podrían abogar por la anulación de la elección, sobre todo por parte de quienes no se vieran beneficiados en la votación. Modificar el financiamiento, como se ha planteado, no sólo tiene impacto en el ámbito constitucional y legal, sino en otro muy severo: en una gran incertidumbre en el resultado de las elecciones”, advirtió.

México es el único caso en donde se especifica que los recursos asignados a los partidos están indicados en la Constitución. La fórmula es establecida por la Carta Magna: se asignará a los partidos anualmente, para sus actividades ordinarias, un determinado monto; en periodos de elección presidencial, una cantidad adicional; y para capacitación, otra más. “Así son las tres reglas presupuestarias”.

El monto se calcula de la siguiente forma: se multiplica el padrón electoral por el 65 por ciento de la denominada Unidad de Medida y Actualización, que en este momento es de 75 pesos con 49 centavos, y el resultado será lo que se aplique al sostenimiento de las actividades ordinarias de los partidos.

“Multipliquemos 84 millones, suponiendo que ese fuera el padrón, por 49 pesos, que es el 65 por ciento de la unidad de medida, y esto nos da cuatro mil 110 millones de pesos; no obstante, para el proceso electoral presidencial se debe agregar otro 50 por ciento, que da un total de aproximadamente seis mil millones de pesos”, detalló.

Aunque se destinara el 100 por ciento de estos recursos, sólo cubrirían el 15 por ciento del importe de las afectaciones actuales por los sismos, pues se han estimado daños hasta por 40 mil millones de pesos, debido a que 153 mil viviendas y 13 mil escuelas están deterioradas o colapsadas.

“Lamento, como cualquier ciudadano, que los ímpetus mediáticos de muchos dirigentes de partidos –no estoy criticando en particular a ninguno– hayan subordinado una simple intención de alcanzar un pacto político a un estudio serio, reflexivo de las realidades sociales y constitucionales del país”, subrayó Diego Valadés

“Creo que fue una decisión tomada al calor de los estímulos. Estoy seguro que cuando llegue el momento de la reflexión esos mismos dirigentes tendrán que rectificar, lo harán cuando adviertan la magnitud del error que están cometiendo no sólo en el orden técnico jurídico, sino político, y más aún, en el social”, concluyó.

Pide Muñoz Cervantes a gobierno federal integrar en fideicomiso la ayuda financiera internacional a México, tras sismos, para garantizar su transparencia

La diputada Arlette Muñoz Cervantes (PAN) exhortó al gobierno federal a integrar en un fideicomiso toda la ayuda financiera que ha recibido México del exterior, tras los sismos de este mes, a fin de que estos recursos se transparenten y garantizar que sean usados en la reconstrucción nacional.

“Es primordial conocer a detalle los pormenores de los donativos monetarios internacionales que ha recibido nuestro país del exterior, tras los sismos del 7 y 19 de septiembre, para garantizar que éstos sean usados en la reconstrucción de las zonas afectadas”, indicó en un comunicado la también integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores.

Informó que con ese objetivo presentó un punto de acuerdo y, además, informó que se establecería en ley la obligación para que dicha información se haga pública y cualquier ciudadano pueda estar al tanto del tema.

Planteó también que, en tanto se constituye el fideicomiso, la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Amexcid) emita un informe con el concentrado de donativos que se han recibido a la fecha, así como los detalles de su posible destino.

La diputada panista resaltó la solidaridad de la comunidad internacional con México y precisó que si bien se estima que la reconstrucción de las zonas afectadas ronda entre los 25 y 38 mil millones de pesos, desde que se conoció la noticia hubo diversas naciones y organismos que se unieron a la causa y brindaron apoyos económicos al país.

Recordó que Corea del Sur anunció un donativo por un millón de dólares, Canadá por 100 mil dólares canadienses y El Vaticano, por 150 mil dólares, para la reconstrucción de los inmuebles dañados.

Muñoz Cervantes añadió que organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), también anunciaron donaciones monetarias por 4.6 millones de dólares y 400 mil dólares, respectivamente.

Asimismo, organizaciones de la sociedad civil en países como Alemania y el Reino Unido han recaudado donativos económicos para las personas afectadas en México, pero existe desconfianza por el manejo de los mismos, lo que ha retrasado su uso.

Dijo que ante la tragedia que aún lastima a millones de mexicanos, el gobierno federal debe garantizar la posibilidad de darle la vuelta a la página, aprovechando la ayuda internacional.

"Nuestros amigos en el exterior se han solidarizado con México y es responsabilidad de los actores de gobierno garantizar que esas muestras de apoyo lleguen a quienes hoy más lo necesitan ", apuntó.

Urgen diputados de Morena al gobierno federal entregar recursos del Fonden a damnificados en CDMX por sismo y establecer fondo para reconstrucción

Diputados de Morena urgieron al gobierno federal entregar recursos del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) a los damnificados en la Ciudad de México por el sismo del pasado 19 de septiembre, y establecer un fondo para la reconstrucción y atención de emergencia.

“Tenemos que exigir ya al gobierno federal que, además de los recursos del Fonden, que tienen efectivamente ciertas reglas de operación y sólo se pueden ejercer en ciertas circunstancias, y urge ejercerlos, necesitamos también un fondo para reconstrucción y atención de emergencia en la capital del país”, indicaron.

El llamado lo hicieron, en rueda de prensa, los legisladores Vidal Llerenas Morales y Jesús Valencia Guzmán.

Dijeron que el Coordinador Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, Luis Felipe Puente Espinosa, señaló recientemente que la Ciudad de México no podrá acceder a los recursos del Fonden por ser un instrumento enfocado a las zonas de pobreza extrema.

“Eso es una mentira, es un interpretación de él, ya se han ejercido (recursos del Fonden en la Ciudad de México), se otorgaron alrededor de 40 millones (de pesos) en el 2010, en el tema de El Arenal, cuando hubo una inundación cercana al aeropuerto”, aseveró Llerenas Morales.

Expuso que “sí hay, en las reglas de operación (del Fonden), condiciones en torno a la necesidad de ejercerla en personas de situación de pobreza”, pero en la Ciudad de México las hay, son "muchos en cuanto a número, pero no muchos en cuanto a porcentaje de población”.

“Sí hay personas en situación de pobreza en varias zonas de la Ciudad de México, que no están recibiendo la atención adecuada, en parte por la negligencia de la Secretaría de Gobernación”, sostuvo el diputado de Morena.

Sobre el establecimiento de un fondo para la reconstrucción y atención de emergencia, dijo que con ello se comenzaría a reactivar la economía de la ciudad, al atender temas como la vivienda, recuperación de patrimonio artístico y cultural, reparación de infraestructura de agua o banquetas, entre otros.

“Esto es muy urgente para que la ciudad se reactive y para el país, para la imagen y actividad económica”, añadió.

“Si se canalizara algún fondo, el INE tendría que proceder a contabilizarlo como desvío de recursos.”

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