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PLANTEAN GANADEROS REDEFINIR POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL SECTOR

Plantean ganaderos redefinir políticas públicas para el sector
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Deberá ser capaz de reinsertar al campo en la economía nacional, enfrentar la globalización, el cambio climático y la economía de mercado
26.07.2012 12.00 AM

Por César Rafael Ocaña Romo*

La ganadería mexicana atraviesa por una larga crisis que se refleja en el ámbito social y económico, con la continua migración de jóvenes del campo a la ciudad o al extranjero, con la incidencia de violencia y narcotráfico en las zonas rurales, con manifestaciones de descontento de las principales organizaciones del sector primario del país, el aumento de la pobreza en el campo, la baja rentabilidad, el déficit de la balanza agropecuaria, aumento de las importaciones de carne y granos, y la creciente importancia de las remesas que envían los connacionales del extranjero, entre otros aspectos.

Lo anterior fue advertido por el Presidente del Consejo Directivo de la Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas, Oswaldo Cházaro Montalvo, durante la LXXVI Asamblea General Ordinaria y, por ello, expresó que la CNOG ve el presente de la actividad ganadera como un gran desafío y una gran oportunidad para que esta actividad pueda contribuir al desarrollo nacional.

Por ello, agregó, en el ánimo de coadyuvar con los poderes ejecutivo y legislativo, que en los meses próximos habrán de asumir sus mandatos, realizará las aportaciones y gestiones que sean necesarias para fortalecer los logros ya alcanzados y a la vez analizar, plantear y adecuar una política pública de largo, mediano y corto plazo de gran visión, que permita potenciar al sector primario y el desarrollo rural del país, con políticas integrales y diferenciadas para el campo (productivas y de desarrollo rural), esto ante un escenario de grandes retos, desafíos, e inclusive aún de incertidumbre financiera mundial, que todavía reflejan algunos países que son un importante factor para la economía del mundo.

En este sentido, manifestó que la ganadería requiere eficiencia en la ejecución de los programas de gobierno a través de sus reglas de operación, para así lograr una optimización adecuada de los recursos públicos, que estas sean más eficientes, ágiles y transparentes, que permitan atender las necesidades del campo de forma oportuna, como también una mayor cooperación entre las secretarías vinculadas al campo.

Para llevar a cabo los planteamientos anteriores, es necesario fortalecer la estructura institucional actual de SAGARPA en particular lo que concierne al Sector Pecuario, redefiniendo la importancia estratégica del Sector Pecuario Nacional, a través de un cambio integral de la estructura actual, con la creación de la Subsecretaria de Ganadería, con una visión de su gestión, orientada hacia la demanda y la satisfacción del pequeño y mediano productor, sin más burocracia, con un mandato que modernice y agilice las políticas y programas dirigidos al sector pecuario.

El planteamiento de una nueva política pecuaria de corto, mediano y largo plazo, deberá ser capaz a través de sus instrumentos, de reinsertar al campo en la economía nacional, enfrentando creativamente las nuevas condiciones de la globalización, el cambio climático y la economía de mercado, con una readecuación de los programas estratégicos existentes, dándoles mayor certeza y sostenibilidad en el largo plazo con una programación presupuestal multianual a partir de una planeación que nazca de la particularidad de las regiones y con una institucionalidad que sustente la nueva estrategia de reactivación del campo mexicano.

La CNOG es el organismo cúpula que aglutina a los productores pecuarios del país. Hoy día, la estructura de la CNOG agrupa a cerca de 600 mil productores pecuarios de todo el país, en 44 Uniones Ganaderas Regionales, 5 Uniones Ganaderas Regionales de Porcicultores, 1 Unión Nacional de Apicultores, 37 Uniones y Asociaciones Nacionales Especializadas y de Criadores de Ganado de Registro, y 1,980 Asociaciones Ganaderas Locales Generales y Especializadas, estas últimas en jurisdicciones municipales dispersas en la república mexicana.

"La Confederación, aseguró, recalcará e insistirá en la urgencia de que la actividad ganadera pueda desarrollarse en un entorno rural en el que los ganaderos no tengan miedo de perder la vida o el patrimonio simplemente por acudir a su rancho o vivir en él, ya que este miedo permanente se ha convertido en una de las principales causas del deterioro de la vida rural, por lo que para la Confederación será prioritario que el nuevo Gobierno Federal y la nueva Legislatura, encuentren la vía adecuada para volver a la normalidad: la protección de la actividad ganadera constituye la mejor acción a favor del uso lícito, pacífico y productivo de la porción más significativa del territorio rural de México, por lo que la actividad ganadera puede ser un importante catalizador para la Paz que tanto necesita el país".

En lo referente a la apertura comercial y globalización mundial, se enfatizará que previo a nuevas negociaciones de tratados comerciales, cuando estos involucren aspectos de sanidad animal, se realice un análisis de riesgo de acuerdo a la situación sanitaria de las zonas geográficas de que se trate y de aquellas colindantes y con las que exista intercambio comercial y este análisis se base en principios científicos y en recomendaciones internacionales que prevalecerán sobre los criterios meramente comerciales a efecto de cuidar el patrimonio sanitario nacional, por lo que es importante no descuidar, sino fortalecer la política de sanidad animal.

En lo que concierne a calidad e inocuidad de los alimentos, la CNOG seguirá pugnando por crear Normas Oficiales para los productos nacionales, lograr la homologación de estándares en los productos a importar, así como mejores reglas aduanales, aspectos que en muchas ocasiones se convierten en barreras para la actividad, como lo ha sido con la leche, o en barreras al libre comercio, como se ha vivido con la Ley COOL de Estados Unidos (Ley de Etiquetado de País de Origen –por sus siglas en inglés-).

En cuanto a Programas Institucionales actuales, en particular el PROGAN (Programa de Producción Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apícola) se estará atentos ante la nueva administración federal de opinar en su revisión, así como en lo referente al Seguro Pecuario a través del Fondo de Aseguramiento de la CNOG, el cual ha demostrado su importancia ante los siniestros y catástrofes que ha padecido la actividad ganadera, así mismo se hará con el SINIIGA (Sistema Nacional de Identificación Individual de Ganado), programa muy vinculado a la Certificación Zoosanitaria, todo ello con el objeto de lograr que la actividad pecuaria sea más competitiva en el contexto nacional y global.

El ordenamiento jurídico que rige a la CNOG, le otorga la presunción legal de ser representantes del sector pecuario nacional y la contempla como una Organización de colaboración con el Poder Ejecutivo en materia sanitaria, así como en la elaboración, implementación y ejecución de programas de integración horizontal y vertical de las actividades ganaderas, así mismo, se mantiene una relación estrecha con el Poder Legislativo, todo ello en especial en los temas de Ganadería, Desarrollo Rural y Alimentación.

Esta estructura organizacional articulada en red y niveles de gestión, es de suma importancia para el sector ya que desde su nacimiento en el año de 1936, ha permitido unificar y sistematizar acciones, intereses y esfuerzos regionales y locales para el fomento y desarrollo de la ganadería mexicana, permitiéndole representar a los ganaderos ante las diversas instancias gubernamentales y privadas del país y del extranjero.

Durante los 75 años de existencia de la organización ganadera, sus diversas filiales han logrado construir una importante red de infraestructura, que permite ofrecer servicios a los ganaderos en los ámbitos de la producción, transformación y comercialización.

Infraestructura Ganadera:
-Rastros Tipo Inspección Federal - Corrales de engorda
-Fábricas de alimentos balanceados - Bodegas para insumos y forrajes
-Tanques de almacenamiento de mieles - Corrales de manejo
-Corrales de acopio - Estaciones cuarentenarias
-Baños garrapaticidas - Plantas pasteurizadoras
-Centros de acopio de leche - Tanques enfriadores
-Laboratorios - Casetas de inspección
-Uniones de Crédito y otras financieras - Cooperativas de consumo
-Comercializadoras - Oficinas de servicios
-Recintos feriales y de capacitación

De conformidad con la Ley de Organizaciones Ganaderas, la CNOG apoya la operación de diversos Programas oficiales de fomento al sector, sirviendo como ventanilla de atención y gestión para que los productores accedan de manera más ágil a los beneficios de los mismos.

*Asesor de CNOG. Master Science in International Agricultural Sciences por la Universidad Humboldt de Berlín, Alemania.

“La readecuación de los programas estratégicos deberá dotarlos de certeza y sostenibilidad en el largo plazo, con una programación presupuestal multianual.”
CNOG /

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